问：年底将至，工信局作为工业企业主管单位，请简单介绍一下2024年工信局在聚力聚焦产业强市、工业带动、突破发展海洋经济方面，工信领域取得了哪些成绩。

　　主题嘉宾：党组书记、局长洪超 党组成员、二级主任科员王亮 党组成员、荣成市中小企业发展服务中心主任 刘平平

　　问：年底将至，工信局作为工业企业主管单位，请简单介绍一下2024年工信局在聚力聚焦产业强市、工业带动、突破发展海洋经济方面，工信领域取得了哪些成绩。

　　答：今年以来，市工信局抢抓实施新型工业化战略契机，制定《荣成市推进新型工业化三年行动计划（2024—2026年）》，已成功获批山东省促进工业稳增长和转型升级先进县（市、区），促进工业稳增长及产业集群发展、促进民营经济高质量发展及培育企业等2项省级督查激励，是全省在工信领域获得激励最多的县（市、区）之一。同时，加强要素服务保障，支持100余家企业获批省级以上资质、试点示范项目等重要荣誉41项，将为项目扩张争取近15亿元低息贷款、5000万元以上无偿资金，解决项目发展资金问题。全年预计310家规上工业企业全年完成工业总产值730亿元，规上工业增加值增长11%以上。

　　问：刚才您提到我市成功获评山东省促进工业稳增长和转型升级先进县，据我了解，今年以来，各级各部门积极推动工业领域设备更新和技术改造，请介绍一下我市是如何开展相关工作的。

　　答：推动工业领域技术改造和大规模设备更新，是党中央、国务院作出的重大决策部署，国家、省级层面出台了“技改专项贷”贴息项目、省级财政资金股权投资项目、技术改造设备购置奖补、科技创新和技术改造专项再贷款、超长期特别国债、支持专精特新企业高质量发展等政策，为企业转型、项目建设提供了资金支持。下面我来介绍一下我市工业领域技术改造与设备更新工作进展情况。

　　一是开展政策宣讲解读，精准优化申报项目。建立工业重点项目台账，常态化深入项目现场督导服务，年内实施技术改造项目100个，预计全年工业技改投资同比增长20%；深入挖潜、用好存量，力促更多备案的重点项目入库纳统，全年预计新增纳统工业技改投资项目60个，44个项目纳入省市县工业重点项目库，项目总投资152.7亿元，全年预计完成投资70亿元。全年共计28个项目列入山东省企业技术改造重点项目导向目录库，数量较去年增加40%。

　　二是聚焦重点领域，争取政策支持。对符合产业发展导向、经营管理规范、成长潜力较大、创新能力较强的企业，开展项目集中申报工作，满足企业项目融资需求。“点对点”进企开展宣贯解读，精准筛选优化申报项目，共储备重点设备更新改造项目67个，贷款需求28亿元。年内共争取国家级政策支持2项、省级政策支持2项，拟获批资金1300余万元，

　　三是聚焦“数智赋能”，加速转型步伐。为避免企业盲目扩张、设备低效改造等低水平重复建设，按照“示范引领+服务诊断”“智能工厂+产业大脑+数字经济园区”转型方案，加速工业数字化赋能进度。目前，我市拥有科技创业园、海高园产业园、数字经济园区3个省级数字经济园区、海洋食品加工、橡胶轮胎2个省级“产业大脑”，两项重要指标数量均位列威海首位，为“数智赋能”提供了重要载体支撑。

　　四是聚力典型引领，推介优质设备。以浦林成山绿色智能工厂技改案例成功列入山东省设备更新和技术改造十大典型案例为契机，支持我市企业生产设备更多列入省优质设备供给目录。目前，4家企业入选2024年山东省优秀设备供应商、技改服务商名单，38家企业入选2024年山东省设备更新和技术改造需求清单、解决方案清单；2家企业入选省质量标杆典型经验名单。

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　　问：我们知道，数字赋能作为推动新型工业化的重要抓手，各地各部门都在抢占这一高地，刚才的介绍中可以看到，我市数字经济园区、产业大脑的建设取得了一定的成绩，请简单介绍一下我们下步将如何加强这两个重要载体的建设。

　　答：今年以来，我市积极融入山东省“工赋山东”“工赋百景”活动，全方位对接国家中小企业转型促进中心，组织百家企业开展“工业互联网融合发展深度行”等活动，实地参观互联网平台建设等智能化改造现场、信息化应用场景以及工业互联网标识解析二级节点应用实例，同时对接服务商对100多家企业开展“一对一”上门免费诊断服务，提出解决方案。实现20家以上企业接入工业互联网标识解析二级节点（威海），累计标识解析量超过90万次，并成功获评国家产品主数据标准（CPMS）建设县域试点县，为建设数字经济载体打下了基础。

　　下步，将构建“数字经济园区+产业大脑”转型赋能载体，加快产业结构数字化转型升级步伐。数字经济园区，依托“2+1”的“示范型+成长型”三大省级数字经济园区载体平台，打造数字经济集聚区。科技创业园（示范型），加快打造以中科芯为主的研发核心，以歌尔、芯长征、阅芯电子为主的制造核心相互支撑的发展格局，建设全省领先的新一代信息技术应用服务示范基地。海高园产业园区（示范型），以综合云服务平台为支撑，以大数据融合为手段，形成海洋预制菜产业集聚效应。数字经济产业园（成长型），以承接高素质人才的数字经济项目为主要目标，聚焦新一代信息技术产业开展精准招商，规划电商新媒体供需选品展示区，构筑直播经济供应链基地。“产业大脑”，完成省级海洋食品加工“产业大脑”项目的建设，实现线上运营，形成“海智招”等六大服务板块。指导浦林成山建设橡胶轮胎“产业大脑”，年内由入库培育转入建设试点，完成应用场景开发，形成集成化、智能化的轮胎产业数据分析和决策支持平台。依托中国房车产业链数字经济总部—房车云联项目，加快打造房车领域“产业大脑”，力争年内进入建设试点。

　　问：人才是企业发展的第一驱动力，我们工业发展离不开人才的支撑，一直以来我市也高度重视人才培养及人才体系建设，为推进山东省人才引领县域高质量发展试点做了大量工作，请问工信局是如何推动人才工作的。

　　答：为推动人才引领县域高质量发展试点建设工作，市工信局立足我市海洋资源优势，坚持创新链、产业链、人才链一体部署，持续做强创新平台、创新项目、创新人才三大载体。

　　一是加快载体升级。建强人才引育平台，企业依托博士后工作站、院士（专家）工作站等平台运行模式，强化重点产业、新兴产业依托创新载体，形成产业人才智力集聚与产业转型升级互促并进新业态。鼓励龙头企业牵头组建创新联合体，构建“企业主体+平台赋能”一体贯通的协同创新体系，集聚产学研用资源，体系化推进重点领域技术攻关，推动跨领域技术交叉融合创新，加快颠覆性技术突破。

　　二是加强人才培育。通过对接专业引才机构、国内外高水平大学和研究中心，借助其人才资源丰富的优势，强化高层次人才、产业人才的培养引进力度。以发布“揭榜挂帅”需求、“高校荣成行”等各类活动为契机，组织企业对接引才机构、科研院所等10次以上。以国家高层次人才、省泰山产业领军人才等重大创新项目为依托，引导企业加强与省内外高校合作，引进海洋领域高端技术研发人才。

　　三是实施产教融合。搭建校企合作平台，建立企业人才与技术需求台账，结合市领导分包高校等机制，及时推送给本地高校、职业学校，为调整设置专业和招生数量提供精准参考；结合我市海洋产业需求，加强对公共实训基地指导，指导好当家集团、威海海洋职业学院等省级公共实训基地开发适应社会和市场需要的实训项目、实训产品；支持威海长青等企业与中国海洋大学、威海职业学院等高校开展产教融合，促进科技成果转化，加强原创性、颠覆性技术攻关，打造关键核心技术策源地，实现院校人才培养质量提升和企业人才引进双赢格局。

　　问：我们在线的听众好多都是中小企业负责人，中小企业作为发展新质生产力的生力军，对推动我市经济创新和转型发挥着关键作用。请问下步针对中小企业发展将如何做好服务工作。

　　答：一是加强政策宣贯。一方面充分梳理整合惠企纾困政策，广泛开展线上宣传和线下解读，将政策精准推送到企业，提升政策在中小企业的覆盖面和渗透率；另一方面做好政策落实工作，充分挖掘和培育项目载体，加强与财政部门的沟通对接，抓好项目资金统筹兑付。计划年内组织开展政策解读专题会议10场以上，一对一送政策上门服务100次以上。

　　二是强化系统培训。针对企业的规模和需求，制定科学合理的培训计划，设计差异化的培训方案，确保培训的针对性和实效性。同时，依托现有的培训基地和高校等优质资源，以及“下午茶”畅聊等活动形式，建立中小企业培训体系，形成多元化的培训供给格局，并不断创新培训方式，通过线上线下相结合、常态化培训与专题培训相结合，开展网络培训、移动互联培训等新型培训模式。年内开展企业中高层管理培训等线人次以上。

　　三是实地观摩交流。选取具有代表性的创新示范项目作为观摩对象，分行业分领域组织中小企业外出观摩学习，探索并不断完善符合自身实际的经营管理模式，同时提供持续跟进服务，及时组织企业进行总结和反馈，确保学习成果能够转化为实际行动和改进措施。计划结合青年企业家素质提升培训等活动，组织中小企业外出观摩2次以上。

　　四是深化产学研协同创新。组织实施“人才专题院所行”“专家荣成行”等系列活动，与专业院校建立常态化合作对接机制，探索校企合作办学、订单式培养等模式，定期开展人才输送、实践锻炼、产学研合作，同时鼓励技术型中小企业设立博士后科研工作平台。依托荣成行、高校行、博士后创新创业大赛等高层次人才交流活动，加强与高校、科研院所交流对接，积极引进博士后人才，结合企业实际拟定研究课题，助力企业科技创新。

　　五是践行“一线工作法”惠企帮扶。结合产业链发展需求，聚焦中小企业生产经营发展的痛点难点，从政策宣贯、融资促进、主题培训、市场开拓、数字赋能等方面开展一线惠企服务。主要负责同志带头谋划、牵头研究，带着政策、问题深入企业走访调研，针对涉企问题现场办公；依托“荣归故里”“下午茶”畅聊等活动，打通政企沟通渠道，定期根据产业发展实际，研判各类涉企政策的时效性，对市级涉企政策奖补事项进行重新修订，积极为企业解难题、办实事。

　　问：除了在服务好中小企业发展上，工信局作为服务企业的“娘家人”，请介绍一下工信局在打通企业发展堵点方面是如何开展工作的。

　　答：坚持服务和管理并重，帮扶和发展并举，从稳运行、保安全、抓统筹、争资金四方面优化营商环境，为高质量发展赋能。

　　一是强化经济运行监测。筑牢工业经济“压舱石”，完善工业用电量、利润、价格等工业经济指标监测机制，定期研究解决工业运行、项目建设、要素保障等方面重大问题，形成部门横向协同、区镇街纵向联动格局。对歌尔科技、成山集团、黄海造船、达因制药等重点企业，提前了解年度生产计划，科学预判指标运行趋势，为工业稳增长打好基础。立足提升规上企业质量，合理推动规上工业企业库更新和优化，力争年内新增规上工业企业30家以上。

　　二是强化专班统筹抓总作用。牵头联系服务企业工作，完善政企沟通机制，按照“有用”“管用”的原则，动态调整联企干部及帮扶企业名单，对重点企业和项目遇到的问题，集中力量协调解决，打造精准、高效涉企服务体系。牵头修造船行业管理工作，深入实施修造船行业安全生产隐患再排查再整治行动，开展安全生产信用分类分级评价工作，同时落实行业外协经营资质、职工保险等准入门槛审查，实现企业用工统一管理、薪资发放等公司制度机制的优化提升。牵头盐政执法工作，做好“双随机、一公开”和“互联网+监管”工作，服务好食盐专营企业，扩大海藻加工用盐销售市场。

　　三是加强涉企资金保障。以服务企业需求为根本，全面提高政策对接和项目申报成功率。重点以推动大规模设备更新行动、工业数字化融合提升为方向，年内力争12个以上项目获批省级以上工业互联网类资质及荣誉、10个以上项目享受专项再贷款、超长期特别国债、“专项贷贴息”等政策支持、8个以上人才项目获得上级资金支持，全年为企业争取各类低息贷款20亿元以上、无偿资金6000万元以上。

　　四是强化底线工作保障。安全生产方面，按照“三个必须”和“一岗双责”的要求，统筹抓好船舶、民爆、一般化工等行业领域内的安全生产工作，聚焦关键环节、要害岗位、重点设施，开展风险隐患排查治理行动。信访维稳方面，落实一线工作法，重视信访积案化解，做好12345等渠道的问题化解，争取民生诉求办理群众满意度、调解工作满意率达到100%。